全市粮食和物资储备系统2023年冬季火灾防控工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记、李强总理关于对山西吕梁永聚煤矿火灾事故的重要指示批示精神，落实省委、省政府和省消防救援委员会部署要求，深刻汲取近期国内火灾事故教训，进一步强化冬季火灾防控，深入排查整治各类消防安全隐患，市局决定自即日起至2024年3月底,在全市粮食和物资储备系统开展冬季火灾防控工作，制定方案如下。

一、总体目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，进一步强化底线思维、树牢安全发展理念，坚持“预防为主、防消结合”，坚持“人民至上、生命至上”，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，深入推进消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动等重点工作任务，以实际行动、实际效果做到“两个维护”，有效防范消防安全风险，遏制重特大火灾事故发生。

二、重点任务

（一）落实消防安全责任。当前正值年终岁尾，作业活动频繁，极端天气频发，各类风险隐患交织叠加。要清醒认识当前安全生产形势，切实提高风险防范意识，按照“三管三必须要求，落实属地监管责任和企业主体责任，压紧压实各级消防安全责任，严格执行各项消防安全制度，全面排查治理火灾致灾因素，强化督导检查，提高整改质量，确保冬季火灾防控工作取得实效。

（二）深入推进消防安全专项整治行动

1.迅速开展各类场所逃生通道专项整治。要将各类场所逃生通道专项整治作为冬季火灾防控的重点内容，按照市局各类场所逃生通道专项排查整治行动方案部署要求，迅速对粮食储备库、成品粮油储备库、粮油加工车间、物资储备库、盐库、办公楼、化验室、集体宿舍等各类场所逃生通道开展“起底式”排查检查，重点排查疏散通道、安全出口、消防车通道的设置是否符合标准，是否保持畅通，门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物，是否存在电动自行车违规“进楼入户”、违规“停放充电”等行为，依法整治各类消防安全疏散问题，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保障各类消防安全疏散设施完好有效，提升和抵御火灾事故能力。

2.深化重大风险隐患专项排查整治2023行动。要在前期排查整治的基础上，对粮食企业、盐业企业和物资储备单位的各类库房、办公楼、食堂、宿舍、实验室、机房、仓储设施设备、安全设施设备、消防应急救援通道等重要设施和关键部位开展一次消防安全自查。要加强督导检查，聚焦消防重点单位，对照《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)，采取“四不两直”、集中检查、专家会诊、联合执法等方式，集中整治消防安全隐患问题，对排查的隐患要紧盯不放、全程跟踪，明确整改责任、落实管控措施。要对可能造成群死群伤的重大火灾隐患做到动真碰硬、立查立改，确保不留死角、不留盲区。

3.深化燃气安全专项整治。要做好食堂等用气场所的隐患排查，深入治理“问题气”“问题瓶”“问题灶具”“问题管网”“问题环境”。瓶装燃气要规范设置防火分割，对照用气特性，科学设置燃气泄漏报警器，坚决杜绝报警装置以次充好胡乱安装，单个液化石油气瓶连接多台燃气灶具，违规设置管线和三通分流且穿越墙壁，未按要求使用可调节减压阀和同操作间油气混用等问题。要加强燃气使用人员岗前教育培训，督促人员按照规程操作，确保安全。要全面完成排查整治任务，落实整改责任，建立长效机制，确保整治工作底数清、情况明、措施实。

4.深化焊接切割作业专项整治。要持续推进焊接与切割作业专项整治，严格落实生产经营单位主体责任，坚持“任何时候任何情况下无证人员禁止作业”的铁律原则，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度，严格作业审批程序，履行作业审批手续，加强现场作业监督管理和安全看护措施，坚决杜绝无证上岗。

（三）强化重要时段火灾防控。要全力以赴做好元旦、春节、“两会”期间火灾防范工作，加强火源管控，加密检查频次。严禁携带火种进入库区，加强重点部位和关键环节的安全防范，密切关注库区周边燃放烟花爆竹、烧荒祭祀等火灾隐患，落实各项消防管理制度。要落实领导带班和人员24小时值班值守制度，确保遇突发情况能够及时上报、第一时间处置。

（四）强化消防宣传教育培训。要以安全生产月、消防宣传月为契机，持续开展消防宣传“五进”活动，重点普及动火动焊、电器取暖、燃气使用、电动自行车停放充电等安全常识，针对冬季火灾风险特点，采取线上线下相结合的方式，持续开展消防培训活动。要加强冬季用火、用电、用油、用气以及火灾防范和逃生自救等季节性消防安全常识的警示教育，加强疏散演练，提高人员扑灭初期火灾和自救互救能力。

三、工作安排

（一）部署发动阶段(12月15日前)。分析研判冬季消防安全突出风险，结合实际制定印发具体实施方案，明确目标要求，细化任务、措施和责任，广泛动员、部署到位，确保排查整治工作落实落细。

（二）排查整治阶段(12月16日至2024年3月15日)。认真开展火灾隐患自查自改、排查整治、宣传教育培训等工作.加强消防安全督导检查，提高整改质量，抓实抓细各项责任措施落实。

（三）总结提升阶段(2024年3月16日至31日)。全面总结工作，进一步健全并落实消防管理制度，持续提升单位、部门本质消防安全水平，推动消防安全治理模式向事前预防转型。

四、工作要求

（一）强化组织领导。要高度重视冬季火灾防控工作，进一步提高政治站位，主要负责同志要亲自部署、狠抓落实。要成立工作专班，明确各级职责分工，细化工作措施、责任清单，统筹推进冬季火灾防控工作落实到位。

（二）强化督导检查。要落实安全生产主体责任切实把整治责任落到实处，细化实化具体检查举措，采取“干部+专家”“明查+暗访”等方式，全面摸清隐患底数。要建立隐患排查整改台账，做到真查真改、立查立改，切实提高整改质量。针对责任不落实、组织不得力、隐患整治不彻底的，严肃追究生产经营单位和相关部门责任人责任。

（三）按时报送信息。要指定专人负责冬季火灾防控报送工作，于12月22日前报送工作方案，每月25日前报送本月工作情况，2024年1月29日、3月27日前分别报送工作总结。

联系人:刘歌，电话:0431-88777572

长春市粮食和物资储备局

2023年12月19日